CREDITI D’IMPOSTA PER IL SUD

ULTIMA OCCASIONE

In questi giorni, il Senato sta per approvare la legge finanziaria 2003 e questa può essere l’ultima occasione per disciplinare meglio la contorta e confusa disciplina dei due crediti d’imposta per gli investimenti e per l’occupazione. Con questi strumenti fiscali, negli ultimi anni, le aziende del Mezzogiorno hanno sensibilmente incrementato la propria struttura produttiva, facendo notevoli investimenti ed assumendo manodopera. Quest’estate, invece, l’intera normativa fiscale è stata completamente modificata per gravi esigenze di bilancio statale e, purtroppo, le modifiche non hanno interessato il futuro, come era logico e prevedibile, ma hanno completamente cambiato le regole del gioco anche per il passato. In tal modo, pertanto, le aziende, che hanno applicato una legge allora operante e si sono fidate dei tanto sbandierati proclami dei rapporti di fiducia tra i cittadini e lo Stato, si sono trovate spiazzate nei loro programmi di investimento ed hanno dovuto completamente rivedere le proprie strategie di sviluppo, anche occupazionale.

E ciò è stato e sarà un grave danno economico per il Mezzogiorno.

Oltretutto, l’errore di modificare sensibilmente le regole del gioco in corso d’opera si è ripetuto anche con le norme oggi in discussione al Senato, dove è previsto che anche quelle aziende che, nella fatidica giornata del 25 luglio 2002, hanno avuto la fortuna di vedere accolta la propria istanza (2.000 domande accolte su 12.000 presentate) devono ripresentare la domanda per il monitoraggio, senza sapere, peraltro, la percentuale di detrazione che potranno scomputare nei prossimi anni.

In ogni caso, oggi non è tempo di polemiche, che potranno farsi in tempo e luogo debito, ma di costruttive proposte che, quantomeno, possono ridurre i danni per il Mezzogiorno.

In sede di discussione al Senato della legge finanziaria 2003, pertanto, per quanto riguarda la grave vicenda dei due crediti d’imposta (per gli investimenti e per l’occupazione), è necessario che siano apportate, urgentemente, le seguenti modifiche per non pregiudicare ulteriormente lo sviluppo industriale del Mezzogiorno, considerato una priorità nel Patto per l’Italia siglato il 05 luglio 2002, come rilevato dall’Assindustria di Lecce:

CREDITO D’IMPOSTA INVESTIMENTI.

riconoscimento dei diritti acquisiti alla data del 07 luglio 2002, nel senso che le imprese che hanno rispettato le tassative condizioni dell’art. 8 della Legge 23/12/2000 n. 388 devono poter continuare gli investimenti tenendo conto soltanto della suddetta normativa;

in ogni caso, le suddette aziende, sempre per gli investimenti avviati entro il 07 luglio 2002, non devono, per il futuro, presentare, a pena di decadenza, alcuna domanda burocratica o subire, peraltro “al buio”, alcuna limitazione percentuale nell’utilizzo del credito sino al 2006;

gli imprenditori che hanno avviato gli investimenti dopo il 07 luglio 2002 ed hanno conseguito l’assenso del Centro Operativo di Pescara il 25 luglio 2002 non devono più ripresentare alcuna domanda e non devono subire alcuna limitazione percentuale nell’utilizzo del credito sino al 2006;

limitare il credito d’imposta solo alle aziende del SUD, tenuto conto che la Comunità europea aveva già dato l’assenso e per l’estensione al Centro-Nord è necessaria una nuova autorizzazione, che, peraltro, potrebbe ritardare notevolmente l’applicazione della normativa (come accadde con la Legge n. 388/2000, utilizzata dal 14 marzo 2001 in poi);

rifinanziare la legge n. 383 del 18/10/2001 (TREMONTI-BIS) per consentire il cumulo con la TREMONTI-SUD;

differire l’entrata in vigore del decreto legge n. 253 del 12/11/2002 al 14/11/2002, tenuto conto che molte aziende hanno utilizzato le compensazioni nella mattinata del 13/11/2002, quando la Gazzetta Ufficiale è stata pubblicata la sera della stessa giornata, con immediata entrata in vigore;

infine, dare disposizioni all’Agenzia delle Entrate di ritirare subito la Risoluzione n. 360/E del 18/11/2002, con la quale sono stati bloccati sino al 30 marzo 2003 i codici-tributo “6734” e “6742”, per lasciare libero l’imprenditore di conteggiare le prossime liquidazioni nel modo che riterrà più opportuno.

B) CREDITO D’IMPOSTA OCCUPAZIONE.

Limitare il credito d’imposta solo al SUD, con aumento, peraltro, degli importi, tenuto conto della drammatica situazione occupazionale del Mezzogiorno rispetto al CENTRO-NORD, dove il tasso di disoccupazione è fisiologico.

La speranza è che, con dati concreti, il Parlamento dimostri di non voler seriamente compromettere lo sviluppo economico ed occupazionale del Mezzogiorno.

Staremo a vedere.

AVV. MAURIZIO VILLANI

pag. n. 3

Lecce, 09 dicembre 2002

Avv. MAURIZIO VILLANI

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11 luglio 2000

Villani

2002-12-09